Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в гараже спортивной школы

На негосударственную экспертизу была представлена сметная документация по монтажу СДМОБС в гараже спортивной школы. Проверка касалась стоимостной части строительно-монтажных работ: исходных объёмов, применённых территориальных сметных нормативов, расценок и коэффициентов, перехода из базисного в текущий уровень цен, накладных расходов, сметной прибыли и НДС. По результатам рассмотрения документация получила положительное заключение.

Локальный расчёт, ведомость объёмов и спецификация

Для проведения экспертизы были представлены локальный сметный расчёт, ведомость объёмов работ и спецификация по монтажу СДМОБС. Эти материалы составляли документальную основу проверки: локальная смета содержала стоимостный расчёт, ведомость задавала объёмную основу предусмотренных работ, а спецификация входила в комплект исходных данных по объекту.

Предмет экспертизы был определён как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому положительный результат относится к сметной документации и не является технической экспертизой самой системы, проверкой её фактической работоспособности или актом приёмки выполненного монтажа.

Базисная стоимость строительно-монтажных работ

Локальный сметный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Общая стоимость строительно-монтажных работ в этом уровне составляла 5,166 тыс. руб.

Базисная величина служила исходной стоимостной основой для последующего перехода к ценам соответствующего периода. Экспертиза тем самым охватывала не только окончательную сумму, но и расчётную последовательность, из которой она была сформирована.

Территориальная сметно-нормативная база

Для определения стоимости применялись сборники территориальных сметных нормативов ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001, а также территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утверждённый приказом Минстроя России № 937/пр от 31 декабря 2014 года.

Эта нормативная база использовалась для формирования конкретного исторического расчёта. Территориальная принадлежность нормативов исходному объекту не переносится на регион сайта и не означает возможности применять те же расценки к другой территории без отдельного сметного обоснования.

Пересчёт в текущие цены III квартала 2021 года

Стоимость из базисного уровня была пересчитана в текущие цены по состоянию на III квартал 2021 года. В экспертном заключении указано, что индекс начислялся по статьям затрат и видам работ.

Для пересчёта использовались территориальные индексы изменения сметной стоимости, разработанные региональной государственной экспертизой для соответствующего периода и утверждённые приказом регионального органа строительства от 14 июля 2021 года № 101-пр. Эти показатели относятся к исходной смете и историческому периоду её составления.

Итоговая стоимость монтажа в текущем уровне цен

После пересчёта общая стоимость строительно-монтажных работ составляла 119,184 тыс. руб. в ценах III квартала 2021 года. Эта величина приведена в основной части заключения и повторно подтверждена в итоговых выводах экспертизы.

Разница между базисной стоимостью 5,166 тыс. руб. и текущим итогом отражает применение предусмотренной расчётом системы пересчёта и нормативных начислений. Из этих показателей нельзя выводить стоимость аналогичного монтажа для другого объекта или более позднего периода без новой сметы.

Методика определения сметной стоимости

При разработке документации использовалась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года.

Эта Методика задавала общий порядок формирования сметной стоимости и применялась совместно с территориальными единичными расценками, ценами материалов и индексами пересчёта. Положительный вывод экспертизы относится к применению этих документов в конкретном расчёте.

Накладные расходы по видам работ

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В проверенном расчёте учитывалась редакция приказа № 636/пр от 2 сентября 2021 года.

Накладные расходы являлись отдельной составляющей сметной стоимости. Их применение проверялось вместе с расценками, коэффициентами и другими элементами расчёта, а не рассматривалось как произвольное дополнительное начисление.

Сметная прибыль в расчётной цепочке

Сметная прибыль также определялась по видам работ. Для неё применялась Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утверждённая приказом Минстроя России № 774/пр от 11 декабря 2020 года.

Таким образом, экспертная оценка охватывала не только прямую стоимость предусмотренных монтажных операций. Проверялась структура формирования общего результата, включая самостоятельные нормативные начисления.

НДС в составе проверенной стоимости

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20 %. В составе общей стоимости строительно-монтажных работ сумма НДС составляла 19,864 тыс. руб.

НДС входит в подтверждённый итог 119,184 тыс. руб. и в заключении рассматривается именно как часть сформированной стоимости. Налоговый показатель относится к конкретной смете и условиям расчёта на III квартал 2021 года.

Что установлено по расценкам и коэффициентам

По результатам рассмотрения эксперт указал, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным для расчёта по состоянию на III квартал 2021 года.

Этот вывод относится к конкретной смете монтажа СДМОБС в гараже спортивной школы. Он основан на проверке территориальной нормативной базы, порядка пересчёта, предусмотренных начислений и итоговых стоимостных показателей.

Положительный вывод по сметной документации

В общем выводе сметная документация на строительно-монтажные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Заключением также подтверждена её достоверность в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.

Положительный результат относится именно к рассмотренной сметной документации. Он не подтверждает фактический монтаж оборудования, комплектность реально установленной системы, качество выполненных работ или её последующую эксплуатационную работоспособность.

Рекомендация по утверждению и финансированию

По итогам экспертизы сметная документация была рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплаты по фактическому выполнению работ. Проверенная смета тем самым могла использоваться как стоимостное основание в дальнейшей финансовой процедуре.

При этом заключение отдельно связывало оплату с фактическим выполнением работ. Положительная экспертиза не заменяла документы, подтверждающие выполненные объёмы, их приёмку и фактическое исполнение предусмотренного сметой монтажа.

Граница подтверждённого результата

Экспертиза подтверждала соответствие конкретной сметной документации нормативам сметного нормирования и ценообразования и достоверность применения сметных нормативов при расчёте монтажа СДМОБС. Базисный уровень цен на 1 января 2000 года, территориальная нормативная база, пересчёт в цены III квартала 2021 года, накладные расходы, сметная прибыль и НДС относятся к исторической расчётной модели этого кейса. Положительное заключение не является технической экспертизой системы, актом приёмки монтажа или основанием автоматически применять приведённые показатели к другой смете.