Проверка сметы на соответствие ФЕР и ТЕР: важные нюансы для застройщика

При составлении сметной документации крайне важно правильно выбрать и применить нормативную базу: Федеральные единичные расценки (ФЕР) или Территориальные единичные расценки (ТЕР). Ошибки в применении баз приводят к отклонениям от реальной стоимости, замечаниям в экспертизе и затруднениям при согласовании. Разберём, как правильно проводить проверку сметы на соответствие ФЕР и ТЕР и что при этом важно учитывать застройщику.

Чем отличаются ФЕР и ТЕР

ФЕР — это базовые расценки, устанавливаемые на федеральном уровне. ТЕР — региональная адаптация с учётом местных условий. Выбор зависит от типа финансирования и нормативных требований.

• ФЕР применяются при строительстве объектов, финансируемых из федерального бюджета.
• ТЕР — при региональном и муниципальном финансировании, а также при использовании нормативов субъектов РФ.
• Некоторые субъекты полностью перешли на ФЕР с поправочными коэффициентами.

Ошибки при выборе базы

Неверный выбор или смешение баз — распространённая ошибка. Она влечёт недостоверность расчётов и замечания при прохождении экспертизы.

• Использование ТЕР при федеральном финансировании — нарушение требований к сметам.
• Смешение расценок из разных баз в одной смете.
• Игнорирование корректирующих коэффициентов к ФЕР или ТЕР.
• Отсутствие пояснений по применению конкретной нормативной базы.

Как проводится проверка соответствия

Для оценки правильности применения ФЕР или ТЕР проводится технический и нормативный анализ всех строк сметы:

• Проверка источника каждой расценки: ФЕР, ТЕР или иного сборника.
• Анализ соответствия региону и условиям строительства.
• Проверка обоснованности индексов пересчёта и коэффициентов.
• Выявление смешанных или устаревших нормативов.

На что обращает внимание экспертиза

При прохождении экспертизы (особенно государственной или бюджетной) смета проверяется на предмет соответствия выбранной нормативной базе:

• Единообразие базы по всем разделам.
• Применение региональных поправок, если используется ФЕР.
• Корректность индексирования и расчёта текущей стоимости.
• Соответствие сметных решений условиям выполнения работ (зона, климат, транспортная доступность).

Как застройщику контролировать применение базы

Застройщику или техническому заказчику важно понимать, на какой базе строится смета, особенно при приёмке документации от подрядчика или проектной организации:

• Запросите пояснительную записку с указанием нормативной базы.
• Сверьте наименования расценок и кодов с актуальными сборниками.
• Проверьте соответствие базы источнику финансирования проекта.
• При сомнениях — привлеките стороннего эксперта для проверки.

Правильная база — основа достоверной сметы

Выбор и применение ФЕР или ТЕР — это не формальность. Это фундамент всей сметной стоимости. Неверная база ведёт к финансовым и юридическим рискам, проблемам с экспертами и заказчиком.

• Всегда проверяйте применённые нормативы до подачи сметы в экспертизу.
• Согласовывайте базу на этапе технического задания.
• Фиксируйте выбранную базу в договоре и пояснительных документах.

Проверенная и правильно построенная смета обеспечивает стабильное прохождение экспертизы, прозрачную цену и защиту интересов застройщика.